Ban hành sổ tay hướng dẫn quản lý đất đai trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp

23:05 13/07/2025

Ngày 13-7, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, để việc triển khai đồng bộ mô hình chính quyền địa phương hai cấp, một trong những điểm nhấn quan trọng trong công tác chuyên môn của Bộ là chủ động xây dựng và ban hành “Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp”.

Tài liệu này không chỉ là cẩm nang hữu ích cho cán bộ các cấp chính quyền trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, mà còn giúp người dân dễ dàng tiếp cận, hiểu rõ hơn về các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, từ đó thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật.

Ban hành sổ tay hướng dẫn quản lý đất đai trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 1.

Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý đất đai giúp chính quyền cấp tỉnh, cấp xã mới đi vào hoạt động từ 1/7/2025 hình dung được hết các công việc mà họ phải thực hiện khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ảnh: Trường Giang

Sổ tay được cấu trúc thành hai phần chính:

  • Phần I : Hệ thống hóa toàn bộ thẩm quyền, nhiệm vụ của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND và các cơ quan chuyên môn về đất đai ở cấp tỉnh và cấp xã. Ngoài việc bám sát Nghị định số 151/2025/NĐ-CP, phần này còn tổng hợp những quy định về thẩm quyền trong Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định liên quan. Qua đó, giúp chính quyền các cấp hình dung đầy đủ các công việc cần triển khai, đặc biệt trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai rộng khắp.
  • Phần II : Trình bày chi tiết trình tự, thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai với hơn 10 nhóm thủ tục trọng tâm, như: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; định giá đất; cung cấp dữ liệu đất đai và giải quyết tranh chấp. Nội dung được thiết kế theo hướng dễ hiểu, dễ thực hiện, đặc biệt cho đội ngũ cán bộ cấp xã - nơi đang đảm nhận ngày càng nhiều nhiệm vụ quan trọng.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, việc phân định rõ ràng trách nhiệm giữa các cấp sẽ là yếu tố then chốt để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch và hiệu quả trong tổ chức thực hiện. Cụ thể:

  • Cấp tỉnh :
    • HĐND cấp tỉnh: 6 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • UBND cấp tỉnh: 50 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • Chủ tịch UBND cấp tỉnh: 37 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • Sở Nông nghiệp và Môi trường: 15 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • Văn phòng Đăng ký đất đai và Tổ chức Phát triển quỹ đất cũng được hướng dẫn cụ thể nhiệm vụ.
  • Cấp xã :
    • HĐND cấp xã: 4 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • UBND cấp xã: 45 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • Chủ tịch UBND cấp xã: 44 thẩm quyền, nhiệm vụ;
    • Cơ quan quản lý đất đai cấp xã: 19 thẩm quyền, nhiệm vụ.

Việc hệ thống hóa toàn bộ quyền hạn như vậy, không chỉ giúp tăng cường năng lực tổ chức thực thi pháp luật về đất đai, mà còn là cơ sở quan trọng để kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của từng cấp chính quyền.

Ban hành sổ tay hướng dẫn quản lý đất đai trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 2.

Ảnh minh họa

Hướng dẫn cụ thể quy trình thu hồi đất và cấp sổ đỏ

Một trong những nội dung nhận được sự quan tâm đặc biệt từ người dân là quy trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, nhất là khi thẩm quyền ngày càng được phân cấp mạnh mẽ về cấp xã. Sổ tay đã dành dung lượng đáng kể để hướng dẫn cụ thể quy trình 16 bước từ xây dựng kế hoạch, tổ chức đối thoại, kiểm đếm tài sản, xác định giá trị bồi thường, lập và phê duyệt phương án, đến tổ chức chi trả và bàn giao mặt bằng.

Tương tự, với thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu do cấp xã thực hiện, quy trình gồm 3 bước cơ bản đã được trình bày chi tiết trong sổ tay. Từ khâu nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, cơ quan chuyên môn kiểm tra và chuyển hồ sơ về UBND cấp xã, đến khâu cấp Giấy chứng nhận sau khi hoàn tất nghĩa vụ tài chính, mỗi bước đều được phân công trách nhiệm rõ ràng giữa cán bộ và người dân.

Đặc biệt, thời gian giải quyết thủ tục được rút ngắn đáng kể: Tối đa 17 ngày làm việc đối với đăng ký đất đai lần đầu và 20 ngày làm việc nếu kèm theo cấp giấy chứng nhận. Riêng với vùng sâu, vùng xa, hải đảo và khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, thời hạn được kéo dài nhưng không quá 30 ngày làm việc, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế.

Trong bối cảnh Luật Đất đai năm 2024 vừa được ban hành và đi vào hiệu lực, việc Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành sổ tay hướng dẫn chuyên đề về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai là bước đi có tính chiến lược, góp phần giảm độ trễ chính sách, hỗ trợ chính quyền địa phương sớm làm chủ công việc và xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh tại cơ sở.

Tài liệu này cũng là công cụ giúp giảm thiểu sai sót trong triển khai thủ tục hành chính, tránh tình trạng lúng túng, chồng chéo, hay vượt thẩm quyền, qua đó tăng cường niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với chính quyền các cấp.

Ban hành sổ tay hướng dẫn quản lý đất đai trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 3.

Ảnh minh họa

Với cách tiếp cận thiết thực, bám sát thực tiễn, “Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp” được kỳ vọng sẽ là công cụ đắc lực, giúp chính quyền các cấp chuyển đổi mô hình tổ chức hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời đưa Luật Đất đai mới nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Tin đọc nhiều

Thông báo hạn chế phương tiện và phân luồng giao thông tại các tuyến đường dẫn vào Khu vực bắn pháo hoa tại hồ Văn Quán

20 giờ trước

Thực hiện Kế hoạch số 236/KH-UBND ngày 22/8/2025 của UBND thành phố Hà Nội về tổ chức bắn pháo hoa dịp Kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; UBND phường Hà Đông thông báo hạn chế phương tiện và phân luồng giao thông tại các tuyến đường dẫn vào Khu vực bắn pháo hoa tại hồ Văn Quán

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu khẩn trương triển khai tặng quà Quốc khánh cho người dân, bảo đảm đúng tiến độ

22 giờ trước

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc vừa ký Công điện số 152/CĐ-TTg ngày 30-8-2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương triển khai tặng quà nhân dân nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2-9.

Ấn tượng Lễ tổng duyệt cấp Nhà nước lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9

11:10 30/08/2025

Kinhtedothi - Sáng 30/8, chương trình tổng duyệt diễu binh, diễu hành chào mừng 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9 (A80) diễn ra tại Quảng trường Ba Đình.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu chấn chỉnh việc lạm dụng bản sao có chứng thực

10:19 30/08/2025

Kinhtedothi - Ngày 29/8, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã ký ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực; yêu cầu nộp giấy tờ, tài liệu trong trường hợp thông tin đã được tích hợp trên căn cước điện tử, tài khoản định danh điện tử.

Tin cùng chuyên mục
Xem theo ngày
Xem
Hà Nội miễn phí xe buýt và đường sắt đô thị dịp Quốc khánh 2-9
Hà Nội miễn phí xe buýt và đường sắt đô thị dịp Quốc khánh 2-9
Từ ngày 30-8 đến hết ngày 2-9, 128 tuyến buýt có trợ giá và 2 tuyến đường sắt đô thị của Hà Nội sẽ miễn phí phục vụ nhân dân và du khách trong dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2-9.
15:16 23/08/2025
Phòng giao dịch NHCSXH Hà Đông giao ban đánh giá hoạt động tín dụng tháng 8/2025 trên địa bàn phường Hà Đông
Phòng giao dịch NHCSXH Hà Đông giao ban đánh giá hoạt động tín dụng tháng 8/2025 trên địa bàn phường Hà Đông
Ngày 17/8, phòng giao dịch NHCSXH Hà Đông giao ban đánh giá công tác triển khai tín dụng chính sách xã hội tháng 8/2025 trên địa bàn phường Hà Đông.
15:40 17/08/2025
EVNHANOI tổ chức lại mô hình công ty điện lực theo đơn vị hành chính mới
EVNHANOI tổ chức lại mô hình công ty điện lực theo đơn vị hành chính mới
Từ ngày 1 -7, Tổng công ty Điện lực thành phố Hà Nội (EVNHANOI) sắp xếp lại mô hình tổ chức các công ty điện lực trên địa bàn, phù hợp với đơn vị hành chính mới của Thủ đô.
21:00 01/07/2025
Chống hàng giả trên sàn thương mại điện tử:Phải quyết liệt hơn nữa!
Chống hàng giả trên sàn thương mại điện tử:Phải quyết liệt hơn nữa!
Thời gian qua, sự bùng nổ mạnh mẽ của sàn thương mại điện tử đã mở ra những cơ hội phát triển mới cho doanh nghiệp, mang đến nhiều sự lựa chọn cho người tiêu dùng.
05:16 30/06/2025
Hà Nội nỗ lực phát huy thể chế và phát triển kinh tế có hàm lượng khoa học cao
Hà Nội nỗ lực phát huy thể chế và phát triển kinh tế có hàm lượng khoa học cao
Kinhtedothi- Hà Nội là điểm sáng cả nước về thu hút dòng vốn chất lượng cao và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Thủ đô Hà Nội cần tiếp tục dẫn đầu cả nước về phát triển công nghiệp công nghệ cao, có sức cạnh tranh cao, tham gia hiệu quả vào các chuỗi giá trị và mạng lưới phân phối toàn cầu.
14:01 29/06/2025
Vé liên thông đa phương thức bắt đầu áp dụng ở Hà Nội
Vé liên thông đa phương thức bắt đầu áp dụng ở Hà Nội
UBND thành phố Hà Nội vừa có Quyết định số 3316/QĐ-UBND ban hành phương án vé liên thông đa phương thức cho hệ thống vận tải hành khách công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội.
13:28 29/06/2025
Tin khác
Thông báo hạn chế phương tiện và phân luồng giao thông tại các tuyến đường dẫn vào Khu vực bắn pháo hoa tại hồ Văn Quán
Thông báo hạn chế phương tiện và phân luồng giao thông tại các tuyến đường dẫn vào Khu vực bắn pháo hoa tại hồ Văn Quán
Thực hiện Kế hoạch số 236/KH-UBND ngày 22/8/2025 của UBND thành phố Hà Nội về tổ chức bắn pháo hoa dịp Kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; UBND phường Hà Đông thông báo hạn chế phương tiện và phân luồng giao thông tại các tuyến đường dẫn vào Khu vực bắn pháo hoa tại hồ Văn Quán
20 giờ trước
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu khẩn trương triển khai tặng quà Quốc khánh cho người dân, bảo đảm đúng tiến độ
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu khẩn trương triển khai tặng quà Quốc khánh cho người dân, bảo đảm đúng tiến độ
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc vừa ký Công điện số 152/CĐ-TTg ngày 30-8-2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương triển khai tặng quà nhân dân nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2-9.
22 giờ trước
Ấn tượng Lễ tổng duyệt cấp Nhà nước lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9
Ấn tượng Lễ tổng duyệt cấp Nhà nước lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9
Kinhtedothi - Sáng 30/8, chương trình tổng duyệt diễu binh, diễu hành chào mừng 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9 (A80) diễn ra tại Quảng trường Ba Đình.
11:10 30/08/2025
Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu chấn chỉnh việc lạm dụng bản sao có chứng thực
Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu chấn chỉnh việc lạm dụng bản sao có chứng thực
Kinhtedothi - Ngày 29/8, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã ký ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực; yêu cầu nộp giấy tờ, tài liệu trong trường hợp thông tin đã được tích hợp trên căn cước điện tử, tài khoản định danh điện tử.
10:19 30/08/2025
Phường Hà Đông tặng quà cho 193 gia đình, học sinh có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn
Phường Hà Đông tặng quà cho 193 gia đình, học sinh có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn
Chiều 29/8, Đảng ủy - HĐND - UBND - UB MTTQ Việt Nam phường Hà Đông tổ chức Hội nghị trao tặng quà cho các hộ có hoàn cảnh khó khăn và học sinh có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9. Dự hội nghị có đồng chí Đoàn Thị Hòa - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường; Thường trực Ủy ban MTTQ phường, lãnh đạo Ban Xây dựng Đảng phường.
16:59 29/08/2025
Hội Liên hiệp Phụ nữ phường Hà Đông tổ chức chương trình kỷ niệm với chủ đề “80 năm – Khát vọng độc lập, tự do, phát triển”
Hội Liên hiệp Phụ nữ phường Hà Đông tổ chức chương trình kỷ niệm với chủ đề “80 năm – Khát vọng độc lập, tự do, phát triển”
Hòa trong không khí cả nước kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9, sáng ngày 29/8, Hội Liên hiệp Phụ nữ phường Hà Đông tổ chức chương trình kỷ niệm với chủ đề “80 năm – Khát vọng độc lập, tự do, phát triển”.
14:58 29/08/2025
Đảng ủy phường Hà Đông dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9
Đảng ủy phường Hà Đông dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9
Sáng 29/8, tại Nghĩa trang liệt sỹ phường, Đảng ủy phường Hà Đông đã long trọng tổ chức Lễ dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 – 02/9/2025).
13:57 29/08/2025
Chương trình nghệ thuật Quốc gia đặc biệt
Chương trình nghệ thuật Quốc gia đặc biệt "80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc"
Kinhtedothi - Chương trình nghệ thuật Quốc gia đặc biệt "80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc" là một món quà đặc biệt thứ 2 mà Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch dành tặng cho khán giả sau đại nhạc hội "Việt Nam trong tôi" nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh 2/9.
12:33 29/08/2025
Ấn tượng với thành tựu ngành Xây dựng tại Triển lãm “80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Ấn tượng với thành tựu ngành Xây dựng tại Triển lãm “80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc"
Kinhtedothi - Tại Triển lãm thành tựu Đất nước 80 năm, Bộ Xây dựng đã chủ trì giới thiệu, trưng bày thành tựu của ngành tại 2 phân khu: Phân khu có chủ đề “Kiến tạo phát triển” và phân khu chủ đề “Khát vọng bầu trời”.
12:31 29/08/2025
Đảng uỷ phường Hà Đông tổ chức hội nghị tổng kết công tác tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
Đảng uỷ phường Hà Đông tổ chức hội nghị tổng kết công tác tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
Chiều 28/8, Đảng uỷ phường Hà Đông tổ chức hội nghị tổng kết công tác tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng chí Phạm Hải Hoa, TUV, Phó chủ tịch Uỷ ban MTTQ, Chủ tịch Hội Nông dân thành phố, Phó trưởng đoàn công tác số 11 đã về dự.
17:56 28/08/2025